此诗描绘了一位理想领袖的治国方略，表现了作者对于理政安邦的深刻理解和美好愿景。“先且观天明五贼”，这里的“五贼”指的是古代认为会对社会秩序产生威胁的五种现象，如赃、盗、邪、乱、惑。领袖首先应当洞察并处理这些可能引起社会动荡的因素。“次须察地以安民”，这句话强调了治国之本在于安定民心，通过调查土地（包括自然资源和经济状况）来确保人民生活的稳定与安全。“民安国富方求战”，当百姓安居乐业，国家富庶时，才可以考虑战争或其他对外的行动。这里体现了先富后武的思想，即在国内治理达到一定水平之后，再去追求对外的扩张和军事上的胜利。“战罢方能见圣君”，这句话表达了一种理念：只有在战争结束，国家安定之后，领袖才能得到真正的尊崇。这里所谓的“圣君”并非仅指帝王，也可能是对理想化的领导者的称呼。总体来说，这首诗强调了治国以民为本，内政与外战相辅相成的重要性，同时也反映出作者对于国家长治久安的一种美好憧憬。

张伯端（公元983年—1082年），一说（公元984年—1082年），道教南宗初祖，字平叔，号紫阳、紫阳山人，后改名用成（或用诚）。人称“悟真先生”，传为“紫玄真人”，又尊为“紫阳真人”。临海（今属浙江）人。自幼博览群书，学贯古今中外，涉猎诸种方术。曾中进士，后谪戍岭南。于成都遇仙人（一说此仙人即为刘海蟾）授道，后著书立说，传道天下。北宋元丰五年（公元1082年）仙逝，飞升前留有《尸解颂》一首：“四大欲散，浮云已空，一灵妙有，法界通融”。张伯端与杏林翠玄真人石泰、道光紫贤真人薛式、泥丸翠虚真人陈楠、琼炫紫虚真人白玉蟾被奉为“全真道南五祖”（“北五祖”为：东华帝君王玄甫、正阳帝君钟离权、纯阳帝君吕洞宾、纯佑帝君刘海蟾、辅极帝君王重阳）。